अमेरिकी आप्रवासन और WIRED द्वारा समीक्षा किए गए संघीय दस्तावेजों के अनुसार, सीमा शुल्क प्रवर्तन अपने निजी निरोध नेटवर्क को राज्य निरीक्षकों की पहुंच से परे रखने के लिए आगे बढ़ रहा है, मसौदा अनुबंध शर्तों को प्रकाशित कर रहा है जो घोषणा करते हैं कि राज्य और स्थानीय कानून सुविधाओं पर “लागू नहीं होंगे”।
नई शर्तें इस महीने की शुरुआत में प्रकाशित की गईं, जिसके एक दिन बाद एक संघीय न्यायाधीश ने फैसला सुनाया कि एक अनुबंध राज्य के कानून को खत्म नहीं कर सकता है और आईसीई के सबसे बड़े प्रशांत नॉर्थवेस्ट डिटेंशन सेंटर को वाशिंगटन के स्वास्थ्य अधिकारियों के लिए खोलने का आदेश दिया है।
अमेरिकी जिला न्यायाधीश बेंजामिन सेटल का फैसला, तीन साल की मुकदमेबाजी के बाद ही आया; राज्य के अनुसार, 10 ने निरीक्षण से इनकार कर दिया; और 3,500 बंदियों की शिकायतें। नौवें सर्किट न्यायाधीश ने 21 जुलाई को आदेश को अस्थायी रूप से रोक दिया, अगस्त की शुरुआत में लंबे समय तक रोक पर निर्णय की उम्मीद थी।
सेटल ने टैकोमा के आव्रजन हिरासत केंद्र के संचालक को वाशिंगटन राज्य के स्वास्थ्य निरीक्षकों को प्रवेश देने का आदेश दिया, यह फैसला देते हुए कि कंपनी के संघीय अनुबंध में कुछ भी उन्हें प्रतिबंधित नहीं करता है और कोई भी अनुबंध किसी भी मामले में राज्य के कानून को खत्म नहीं कर सकता है। अगली सुबह, 10 जुलाई को, ICE ने देश के चार क्षेत्रों में 5,500 डिटेंशन बेड के लिए मसौदा अनुबंध शर्तों को प्रकाशित किया – जिसमें यह घोषणा करने वाली भाषा भी शामिल थी कि राज्य और स्थानीय कानून सुविधाओं के संचालन पर “लागू नहीं होंगे”।
सेटल ने पाया कि जीईओ समूह, निजी जेल कंपनी जो टैकोमा सुविधा का मालिक है, ने कंपनी के दावे का समर्थन करने के लिए मुकदमे के बीच में आईसीई के साथ एक नया अनुबंध निष्पादित किया था कि आईसीई, जीईओ नहीं, ने इमारत तक पहुंच को नियंत्रित किया था। सेटल ने जवाब दिया, “प्रिमिशन के लिए कांग्रेस के इरादे की आवश्यकता होती है, अनुबंध की नहीं,” और GEO का नया अनुबंध राज्य के कानून को प्रीइम्प्शन नहीं दे सकता, भले ही इसका तात्पर्य ऐसा हो।
सेटल ने यह भी नोट किया कि GEO की अदालत में दाखिल की गई याचिका में एक अनुबंध प्रावधान का हिस्सा छोड़ दिया गया था, जिसके तहत ICE न्याय विभाग से GEO को उसके प्रदर्शन पर मुकदमों से बर्खास्त करने, या ICE को प्रतिवादी के रूप में प्रतिस्थापित करने के लिए कहने पर सहमत हुआ था।
नया खरीद दस्तावेज़, जिसे 10 जुलाई को एक संघीय अनुबंध साइट पर पोस्ट किया गया था और सबसे पहले न्यूज़लेटर प्रोजेक्ट साल्ट बॉक्स द्वारा रिपोर्ट किया गया था, को प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया की दिशा में एक प्रारंभिक कदम के रूप में तैयार किया गया है, लेकिन इसकी शर्तें कुछ और ही सुझाती हैं। सुविधाओं को पुरस्कार के 30 दिनों के भीतर बंदियों के लिए आवास शुरू करना होगा – एक समयसीमा जो कोई भी नया निर्माण पूरा नहीं कर सकता है – और आवश्यक बिस्तरों की संख्या और स्थान चार हिरासत केंद्रों के साथ संरेखित होते हैं जो GEO पहले से ही संचालित है: टैकोमा में; अरोरा, कोलोराडो; पोम्पानो बीच, फ्लोरिडा; और फिलिप्सबर्ग, पेंसिल्वेनिया।
ICE की अपनी सुविधाओं के आंकड़ों के अनुसार, फ्लोरिडा की आवश्यकता, 700 बिस्तर, पोम्पानो बीच सुविधा की अनुबंधित बिस्तर गारंटी से बिल्कुल मेल खाती है। आने वाले महीनों में चार साइटों के लिए परिचालन समझौते समाप्त हो जाएंगे: टैकोमा का अनुबंध 27 अक्टूबर तक चलता है, और पेंसिल्वेनिया सुविधा का काउंटी समझौता 28 सितंबर को समाप्त हो रहा है। GEO की प्रतिभूतियों की फाइलिंग से पता चलता है कि कोलोराडो और फ्लोरिडा अनुबंध की शर्तें क्रमशः अक्टूबर और सितंबर में समाप्त होंगी।
17 जुलाई को विंडो बंद होने से पहले कंपनियों के पास जवाब देने के लिए एक सप्ताह से भी कम समय था।
मसौदा अनुबंध की शर्तें नई हैं. लेकिन राज्य के कानून को निरस्त करने का प्रयास करने वाली भाषा ऐसी नहीं है: यह टैकोमा अनुबंध में शब्द दर शब्द प्रतीत होता है जिस पर जीईओ ने मुकदमे के बीच में मार्च में हस्ताक्षर किए थे – वही अनुबंध सेटल ने फैसला सुनाया “राज्य के कानून को छूट नहीं दी जा सकती, भले ही ऐसा करने का इरादा हो।” आईसीई अब इसे तीन और राज्यों तक विस्तारित करने का प्रस्ताव कर रहा है।
सेटल ने एक बार भाषा को अस्वीकार कर दिया था। लेकिन उनका फैसला प्रारंभिक है, यह वाशिंगटन के बाहर किसी भी अदालत को बाध्य नहीं करता है, और आईसीई के उद्देश्यों के लिए इसे जीवित रहने की आवश्यकता नहीं है। वाशिंगटन को निरीक्षकों को एक सुविधा के दरवाजे तक लाने के लिए तीन साल की मुकदमेबाजी की आवश्यकता थी – और वे अभी भी बाहर हैं, जीईओ की अपील के कारण रोक लगा दी गई है। चार राज्यों में अनुबंधों में लिखा गया, एक ही भाषा इनमें से प्रत्येक स्थान पर एक ही बार में उस लड़ाई को फिर से शुरू कर सकती है।